1983-07-27 第99回国会 衆議院 文教委員会 第2号
学生便覧につきましては、事務体制の整備刷新ということを文部省が指導しております関係上、近日中にできるだけ結論を得て、そこのいろいろ兼務が多い関係等を整理をし体制を整えたいという関係上その部長等の名称を削っておったけれども、逆にそれがあたかもごまかしているような疑いを持たれたので、正誤表を出して当面はこうなっているということを明らかにしたということのようでございまして、事務体制の改善を図るということについては
学生便覧につきましては、事務体制の整備刷新ということを文部省が指導しております関係上、近日中にできるだけ結論を得て、そこのいろいろ兼務が多い関係等を整理をし体制を整えたいという関係上その部長等の名称を削っておったけれども、逆にそれがあたかもごまかしているような疑いを持たれたので、正誤表を出して当面はこうなっているということを明らかにしたということのようでございまして、事務体制の改善を図るということについては
その構想——今後の公害防止事業団というものの拡大強化、事業内容の整備刷新、特に地域の水域の指定等は全面的に解除するということ、それから四十年十月以前のものにしか適用しないということは、これは撤廃をするということ、それから融資を行なっておりますが、その利息低下のための政府の補給金が六千万円余にすぎないということ、これではもっと低利に貸したくても貸せられないということ等々、一々具体的に御答弁があり、さらに
技術会議ができまして、昭和三十六年度に試験研究体制の整備刷新措置が講ぜられまして、若干の機構改革がございました。従来それまで各行政担当部局で所掌しておりました農業関係の試験研究機関を技術会議の所掌に一元化したわけでございます。
――――――――――――― 八月七日 ブドウ糖工業の設備資金融資に関する陳情書（第一七〇号） 積雪寒冷単作地帯振興臨時措置法の適用期限延長に関する陣情書（第一八五号） 農業後継者育成に関する陳情書（第一八六号） 開拓農業協同組合の整備促進に関する陳情書（第一八七号） 農業構造改善事業促進対策の整備刷新に関する陳情書（第一八八号） 産米県外移出に対する奨励金交付に関する陳情書（第一八九号）
当該卸売り人として、開設者指導のもとに管理体制の整備刷新等の措置を講じまして、指摘事項の順守を期することにいたしておりまして、そういう回答を一々違反者からは徴しておるのでございます。農林省として今後も引き続き検査を実施しまして、卸売り業務の適正、公正化を確保していく考えでございます。
第三三 石炭鉱業の合理化に伴う学校教育対策 に関する請願 第三四 産炭地振興対策の強化に関する請願 第三五 開拓農家の安定化対策に関する請願 第三六 へき地農山漁村電気導入事業への補助 金交付継続に関する請願 第三七 寒冷地帯における農業構造改善事業の 早期完了促進に関する請願 第三八 昭和四十年度農業構造改善予算確保に 関する請願 第三九 農業構造改善事業促進対策の整備刷新
宮出 秀雄君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○理事の補欠互選の件 ○開拓農家の安定化対策に関する請願（第一五 号） ○へき地農山漁村電気導入事業への補助金交付継 続に関する請願（第一八号） ○寒冷地帯における農業構造改善事業の早期完了 促進に関する請願（第一六号） ○昭和四十年度農業構造改善予算確保に関する請 願（第七八三号） ○農業構造改善事業促進対策の整備刷新
公的単一性の実現こそは流通機構整備刷新への唯一の方途であることをかたく信じておるものでございます。 これがためには、地方市場におきましては根拠となるべき法律を速急に制定せられまして、これによって県条例を指導いたしまして、業務の内容、施設規模、信用等を規制いたしまして、地方市場の再編整備を促進し、生産者、消費者等いわゆる公共の福利増進に寄与せんとするものでございます。
それは、所轄通商産業局と十分連絡の上その指示を受けて至急貴会の業務執行機関の整備刷新強化を行うというのが第一項であります。それから第二項は、競輪開催の場合における執務体制の根本的刷新強化をはかるとともに、執務者個々の職務の分担と責任の所在を明確にし、その責任体制を確立すること、特に審判法については、その執務体制の刷新強化をはかる、こういうことでございます。
従って、それに非常に関係を持ってくるところの農林漁業関係の協同組合に関するところの整備刷新のためのいろいろな方法というのは、やはり一本になって農林省が大きく力を入れてやるべき筋合いのものだろう。今お話を承わってみましても、林業関係においての取った予算なんというのは、きわめて少い。水産関係は、組合の経営不振を直すために連合会に対して二百万円そこそこの金を補助する。
一、中央、地方を通じ、研究機関の整備刷新を極力に推進すること。 右決議する。 同じ趣旨のことは、われわれは、科学技術庁設置法を通過させる際におきましても、この委員会の意思を附帯決議として盛り込んでおるのであります。科学技術庁が設立されましてから、現在でも、いまだ日本の政府部内において、科学技術に対する理解が十分でない点が、方々に見受けられておるのであります。
○小笠委員 どうも私理解いたしかねますから、なお伺ってみたいと思うのですが、私先ほど政調の関係で留守にいたしております間に決議されました中の、「中央、地方を通じ、研究機関の整備刷新を強力に推進すること。」という問題であります。この研究機関の整備刷新の問題と、これの現実の統合問題をどう考えておるか。科学なり技術なりを離れては、産業政策はない。これは専門家の皆さんよく御承知の通りであります。
吉田総理が終始行政の簡素化に変らざる熱意を示しておられますることは、私の敬意を表するところでありまするが、べース・アップはどうしても、半面において、行政能力の向上、行政機構の整備刷新、妥当な行政整理の実行を伴うことを私は必要とすると思うのであります。そうでなければ我が国の財政は到底持ちこたえ得ないと思うのであります。今回のベース・アップは行政整理を前提としておるのかどうか。
また国内的に見ましても、最近は犯罪人に対する人権自由の保障、その他いろいろ近代的な司法制度の整備刷新に対する要望も強いのであります。以上いろいろな点を顧慮いたしまして私はこの法案に対する若干の質疑をいたし、この法の運営の上においても過誤なからしめたいと考える次第であります。
又農協につきましては、農協の事業の整備刷新を図るために、全国及び都道府県の農協総合指導組織として農業協同組合中央会を作りまして、団体の制度を整備いたして、これを強化するようにいたしたいのであります。
それからそれに関連してお話のありましたように、品種改良しても、それを般一の農家に、或いは一般の社会に知らせることが遅いじやないか、こういう点は、先程来申上げますように、試験研究機関の整備刷新に従いまして、もう少し農業の実態の動きについて研究者が十分なる感覚を持ちますようにいろいろやつておりますが、これは何分研究者のトレーニングの問題でありまして、短期間に成果を挙げ得ないでおりますが、方向はその方向に
先づ本案の内容について申上げまするが、職業安定法は去る第一回國会におきまして制定せられ、昨年十二月一日から施行されております法律でありまして、この法律は当時御報告申上げましたように、憲法第二十二條に定められました職業選択の自由の趣旨等に鑑みまして、職業紹介事業その他職業の安定を図る事業の整備刷新を図るがために制定せられたのでありまして、公共職業安定所その他の職業安定機関が、各人の有する能力に適当なる
以上が、委員会の経過並びに結果の御報告でありまして、委員全員の熱心に述べられました結論は、政府官僚全員が、國民の膏血を使用するにあたり、誠心誠意國民の信頼にこたえておるかどうかが最も重大問題でありまして、一日も早く官廳の整備刷新をはかり、國民、國会の期待に副われんことを、政府に対しここに嚴粛に要請して、決算の報告といたします。
先ず本案の内容について申上げますが、新憲法第二十二條に定められました職業選択の自由の趣旨、その他新憲法全般に現われておりまする精神に鑑みまして、職業紹介事業その他職業の安定を図る事業の整備刷新を図ることが、我が國現下の急務でありまして、この法案はこの必要に應ずるために制定せられたものであります。
なお、大藏大臣の國家財政に対する基本的な考え方並びに税政の改革、徴税機構の整備刷新に対する御見解を伺いたい。現段階におけるわが國民経済的循環が國家財政を枢軸としており、國家財政が経済の廣範な領域に決定的意義をもつていることは多言を要しません。從つて、財政は單純な收支の均衡という財政技術的観点からのみ取扱わるべきものでなくて、國民経済全体の再生産循環の維持発展の見地から問題とされなくてはならない。